1. 習近平:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟 為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上的報告

        來(lái)源:新華社 發(fā)布者:系統管理員 發(fā)布時(shí)間:2022-10-17 瀏覽次數:164

        高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟

        為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗

        ——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上的報告

        (2022年10月16日)

        習近平

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        10月16日,習近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上作報告。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

        同志們:

          現在,我代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。

          中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì ),是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。

          大會(huì )的主題是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng )新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗。

          中國共產(chǎn)黨已走過(guò)百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類(lèi)和平與發(fā)展崇高事業(yè),責任無(wú)比重大,使命無(wú)上光榮。全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動(dòng),譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義更加絢麗的華章。

          一、過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革

          十九大以來(lái)的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,召開(kāi)七次全會(huì ),分別就憲法修改,深化黨和國家機構改革,堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,制定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗等重大問(wèn)題作出決定和決議,就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰略部署,團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰,以?shī)^發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不斷推向前進(jìn)。

          五年來(lái),我們堅持加強黨的全面領(lǐng)導和黨中央集中統一領(lǐng)導,全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì )進(jìn)程,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)構建新發(fā)展格局,蹄疾步穩推進(jìn)改革,扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主,全面推進(jìn)依法治國,積極發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,突出保障和改善民生,集中力量實(shí)施脫貧攻堅戰,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設,堅決維護國家安全,防范化解重大風(fēng)險,保持社會(huì )大局穩定,大力度推進(jìn)國防和軍隊現代化建設,全方位開(kāi)展中國特色大國外交,全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年,制定第三個(gè)歷史決議,在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習教育,建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館,號召全黨學(xué)習和踐行偉大建黨精神,在新的征程上更加堅定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)。特別是面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖,開(kāi)展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大積極成果。面對香港局勢動(dòng)蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實(shí)施對特別行政區的全面管治權,制定實(shí)施香港特別行政區維護國家安全法,落實(shí)“愛(ài)國者治港”原則,香港局勢實(shí)現由亂到治的重大轉折,深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保持穩定。面對“臺獨”勢力分裂活動(dòng)和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴重挑釁,我們堅決開(kāi)展反分裂、反干涉重大斗爭,展示了我們維護國家主權和領(lǐng)土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力,進(jìn)一步掌握了實(shí)現祖國完全統一的戰略主動(dòng),進(jìn)一步鞏固了國際社會(huì )堅持一個(gè)中國的格局。面對國際局勢急劇變化,特別是面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓,我們堅持國家利益為重、國內政治優(yōu)先,保持戰略定力,發(fā)揚斗爭精神,展示不畏強權的堅定意志,在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動(dòng)權。五年來(lái),我們黨團結帶領(lǐng)人民,攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。

          同志們!十八大召開(kāi)至今已經(jīng)十年了。十年來(lái),我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結奮斗贏(yíng)得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。

          十年前,我們面對的形勢是,改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得巨大成就,黨的建設新的偉大工程取得顯著(zhù)成效,為我們繼續前進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎、創(chuàng )造了良好條件、提供了重要保障,同時(shí)一系列長(cháng)期積累及新出現的突出矛盾和問(wèn)題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領(lǐng)導認識模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問(wèn)題,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖,一些地方和部門(mén)形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止,特權思想和特權現象較為嚴重,一些貪腐問(wèn)題觸目驚心;經(jīng)濟結構性體制性矛盾突出,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續,傳統發(fā)展模式難以為繼,一些深層次體制機制問(wèn)題和利益固化藩籬日益顯現;一些人對中國特色社會(huì )主義政治制度自信不足,有法不依、執法不嚴等問(wèn)題嚴重存在;拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯誤思潮不時(shí)出現,網(wǎng)絡(luò )輿論亂象叢生,嚴重影響人們思想和社會(huì )輿論環(huán)境;民生保障存在不少薄弱環(huán)節;資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染等問(wèn)題突出;維護國家安全制度不完善、應對各種重大風(fēng)險能力不強,國防和軍隊現代化存在不少短板弱項;香港、澳門(mén)落實(shí)“一國兩制”的體制機制不健全;國家安全受到嚴峻挑戰,等等。當時(shí),黨內和社會(huì )上不少人對黨和國家前途憂(yōu)心忡忡。面對這些影響黨長(cháng)期執政、國家長(cháng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問(wèn)題,黨中央審時(shí)度勢、果敢抉擇,銳意進(jìn)取、攻堅克難,團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,義無(wú)反顧進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。

          十年來(lái),我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面貫徹黨的基本路線(xiàn)、基本方略,采取一系列戰略性舉措,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標志性成果,經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。

          ——我們創(chuàng )立了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,明確堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略,提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,實(shí)現了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍,堅持不懈用這一創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,為新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

          ——我們全面加強黨的領(lǐng)導,明確中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量,堅持黨中央集中統一領(lǐng)導是最高政治原則,系統完善黨的領(lǐng)導制度體系,全黨增強“四個(gè)意識”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,確保黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,我們這個(gè)擁有九千六百多萬(wàn)名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

          ——我們對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰略部署,提出實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,確定穩中求進(jìn)工作總基調,統籌發(fā)展和安全,明確我國社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個(gè)社會(huì )主要矛盾推進(jìn)各項工作,不斷豐富和發(fā)展人類(lèi)文明新形態(tài)。

          ——我們經(jīng)過(guò)接續奮斗,實(shí)現了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想,我國發(fā)展站在了更高歷史起點(diǎn)上。我們堅持精準扶貧、盡銳出戰,打贏(yíng)了人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰,全國八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽,近一億農村貧困人口實(shí)現脫貧,九百六十多萬(wàn)貧困人口實(shí)現易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

          ——我們提出并貫徹新發(fā)展理念,著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)構建新發(fā)展格局,實(shí)施供給側結構性改革,制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略,我國經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升。國內生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(cháng)到一百一十四萬(wàn)億元,我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達百分之十八點(diǎn)五,提高七點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn),穩居世界第二位;人均國內生產(chǎn)總值從三萬(wàn)九千八百元增加到八萬(wàn)一千元。谷物總產(chǎn)量穩居世界首位,十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn),達到百分之六十四點(diǎn)七。制造業(yè)規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),機場(chǎng)港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。我們加快推進(jìn)科技自立自強,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出從一萬(wàn)億元增加到二萬(wàn)八千億元,居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位?;A研究和原始創(chuàng )新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果,進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

          ——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,打響改革攻堅戰,加強改革頂層設計,敢于突進(jìn)深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰,沖破思想觀(guān)念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,新一輪黨和國家機構改革全面完成,中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

          ——我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò ),加快推進(jìn)自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國成為一百四十多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放格局。

          ——我們堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,全面發(fā)展全過(guò)程人民民主,社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進(jìn),社會(huì )主義協(xié)商民主廣泛開(kāi)展,人民當家作主更為扎實(shí),基層民主活力增強,愛(ài)國統一戰線(xiàn)鞏固拓展,民族團結進(jìn)步呈現新氣象,黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹,人權得到更好保障。社會(huì )主義法治國家建設深入推進(jìn),全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會(huì )主義法治體系加快建設,司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì )公平正義保障更為堅實(shí),法治中國建設開(kāi)創(chuàng )新局面。

          ——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度,新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論深入人心,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)廣泛傳播,中華優(yōu)秀傳統文化得到創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,文化事業(yè)日益繁榮,網(wǎng)絡(luò )生態(tài)持續向好,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開(kāi)放四十周年,隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰七十周年,成功舉辦北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì ),青年一代更加積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。

          ——我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,人民生活全方位改善。人均預期壽命增長(cháng)到七十八點(diǎn)二歲。居民人均可支配收入從一萬(wàn)六千五百元增加到三萬(wàn)五千一百元。城鎮新增就業(yè)年均一千三百萬(wàn)人以上。建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系,教育普及水平實(shí)現歷史性跨越,基本養老保險覆蓋十億四千萬(wàn)人,基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時(shí)調整生育政策。改造棚戶(hù)區住房四千二百多萬(wàn)套,改造農村危房二千四百多萬(wàn)戶(hù),城鄉居民住房條件明顯改善?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數達十億三千萬(wàn)人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續,共同富裕取得新成效。

          ——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,全方位、全地域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

          ——我們貫徹總體國家安全觀(guān),國家安全領(lǐng)導體制和法治體系、戰略體系、政策體系不斷完善,在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)詧远ǖ囊庵酒焚|(zhì)維護國家主權、安全、發(fā)展利益,國家安全得到全面加強。共建共治共享的社會(huì )治理制度進(jìn)一步健全,民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得階段性成果,有力應對一系列重大自然災害,平安中國建設邁向更高水平。

          ——我們確立黨在新時(shí)代的強軍目標,貫徹新時(shí)代黨的強軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì )議,以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓,牢固樹(shù)立戰斗力這個(gè)唯一的根本的標準,堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來(lái),統籌加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭,大抓實(shí)戰化軍事訓練,大刀闊斧深化國防和軍隊改革,重構人民軍隊領(lǐng)導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度,加快國防和軍隊現代化建設,裁減現役員額三十萬(wàn)勝利完成,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新,現代化水平和實(shí)戰能力顯著(zhù)提升,中國特色強軍之路越走越寬廣。

          ——我們全面準確推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐,堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動(dòng)香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段,香港、澳門(mén)保持長(cháng)期穩定發(fā)展良好態(tài)勢。我們提出新時(shí)代解決臺灣問(wèn)題的總體方略,促進(jìn)兩岸交流合作,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關(guān)系主導權和主動(dòng)權。

          ——我們全面推進(jìn)中國特色大國外交,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治,毫不動(dòng)搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。我們完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)構建新型國際關(guān)系。我們展現負責任大國擔當,積極參與全球治理體系改革和建設,全面開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏(yíng)得廣泛國際贊譽(yù),我國國際影響力、感召力、塑造力顯著(zhù)提升。

          ——我們深入推進(jìn)全面從嚴治黨,堅持打鐵必須自身硬,從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,以黨的政治建設統領(lǐng)黨的建設各項工作,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,嚴肅黨內政治生活,持續開(kāi)展黨內集中教育,提出和堅持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),突出政治標準選賢任能,加強政治巡視,形成比較完善的黨內法規體系,推動(dòng)全黨堅定理想信念、嚴密組織體系、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風(fēng)肅紀,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,反對特權思想和特權現象,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀幸福。經(jīng)過(guò)不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著(zhù)增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風(fēng)清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

          在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí),必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問(wèn)題。主要有:發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸,科技創(chuàng )新能力還不強;確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問(wèn)題;重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃;意識形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰;城鄉區域發(fā)展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業(yè)、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨;一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領(lǐng)不強,實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨,等等。對這些問(wèn)題,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今后必須加大工作力度。

          同志們!新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的!在這里,我代表中共中央,向全體中國共產(chǎn)黨員,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛(ài)國人士,向香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,向關(guān)心和支持中國現代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!

          新時(shí)代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力顯著(zhù)增強,黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系,中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應對國內外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。中國人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神,中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設深入推進(jìn),書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為完善的制度保證,實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程??茖W(xué)社會(huì )主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機,中國式現代化為人類(lèi)實(shí)現現代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類(lèi)和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!

          二、開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界

          馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實(shí)踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì )主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。

          推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是一個(gè)追求真理、揭示真理、篤行真理的過(guò)程。十八大以來(lái),國內外形勢新變化和實(shí)踐新要求,迫切需要我們從理論和實(shí)踐的結合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時(shí)代課題。我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng )新,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識,取得重大理論創(chuàng )新成果,集中體現為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。十九大、十九屆六中全會(huì )提出的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅持”、“十三個(gè)方面成就”概括了這一思想的主要內容,必須長(cháng)期堅持并不斷豐富發(fā)展。

          中國共產(chǎn)黨人深刻認識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

          堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實(shí)際相結合。我們堅持以馬克思主義為指導,是要運用其科學(xué)的世界觀(guān)和方法論解決中國的問(wèn)題,而不是要背誦和重復其具體結論和詞句,更不能把馬克思主義當成一成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),著(zhù)眼解決新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)際問(wèn)題,不斷回答中國之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),作出符合中國實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答,得出符合客觀(guān)規律的科學(xué)認識,形成與時(shí)俱進(jìn)的理論成果,更好指導中國實(shí)踐。

          堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中華優(yōu)秀傳統文化相結合。只有植根本國、本民族歷史文化沃土,馬克思主義真理之樹(shù)才能根深葉茂。中華優(yōu)秀傳統文化源遠流長(cháng)、博大精深,是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長(cháng)期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀(guān)、天下觀(guān)、社會(huì )觀(guān)、道德觀(guān)的重要體現,同科學(xué)社會(huì )主義價(jià)值觀(guān)主張具有高度契合性。我們必須堅定歷史自信、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統文化精華貫通起來(lái)、同人民群眾日用而不覺(jué)的共同價(jià)值觀(guān)念融通起來(lái),不斷賦予科學(xué)理論鮮明的中國特色,不斷夯實(shí)馬克思主義中國化時(shí)代化的歷史基礎和群眾基礎,讓馬克思主義在中國牢牢扎根。

          實(shí)踐沒(méi)有止境,理論創(chuàng )新也沒(méi)有止境。不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章,是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新,首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。

          ——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng )造性實(shí)踐是理論創(chuàng )新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的,一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有生命力的。我們要站穩人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng )造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛(ài)、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。

          ——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復興的光明前景,從來(lái)就沒(méi)有教科書(shū),更沒(méi)有現成答案。黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導人民獨立自主探索開(kāi)辟出來(lái)的,馬克思主義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實(shí)踐出來(lái)的,貫穿其中的一個(gè)基本點(diǎn)就是中國的問(wèn)題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來(lái)解答。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會(huì )主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以更加積極的歷史擔當和創(chuàng )造精神為發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻,既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。

          ——必須堅持守正創(chuàng )新。我們從事的是前無(wú)古人的偉大事業(yè),守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng )新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。我們要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理,堅持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖,堅持黨的全面領(lǐng)導不動(dòng)搖,堅持中國特色社會(huì )主義不動(dòng)搖,緊跟時(shí)代步伐,順應實(shí)踐發(fā)展,以滿(mǎn)腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓展認識的廣度和深度,敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話(huà),敢于干前人沒(méi)有干過(guò)的事情,以新的理論指導新的實(shí)踐。

          ——必須堅持問(wèn)題導向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,回答并指導解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。今天我們所面臨問(wèn)題的復雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度明顯加大,給理論創(chuàng )新提出了全新要求。我們要增強問(wèn)題意識,聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題,不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

          ——必須堅持系統觀(guān)念。萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統的、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)觀(guān)察事物,才能把握事物發(fā)展規律。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,仍處于社會(huì )主義初級階段,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì )變革,推進(jìn)改革發(fā)展、調整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們要善于通過(guò)歷史看現實(shí)、透過(guò)現象看本質(zhì),把握好全局和局部、當前和長(cháng)遠、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。

          ——必須堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應各國人民普遍關(guān)切,為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果,推動(dòng)建設更加美好的世界。

          三、新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)

          從現在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。

          在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上,經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。

          中國式現代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。

          ——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進(jìn)現代化社會(huì ),規模超過(guò)現有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)。我們始終從國情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情,既不好高騖遠,也不因循守舊,保持歷史耐心,堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續推進(jìn)。

          ——中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程。我們堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義,著(zhù)力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。

          ——中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì )主義現代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì )主義,精神貧乏也不是社會(huì )主義。我們不斷厚植現代化的物質(zhì)基礎,不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時(shí)大力發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,加強理想信念教育,傳承中華文明,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

          ——中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體,無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì )遭到大自然的報復。我們堅持可持續發(fā)展,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

          ——中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化。我國不走一些國家通過(guò)戰爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現現代化的老路,那種損人利己、充滿(mǎn)血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來(lái)深重苦難。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)旗幟,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。

          中國式現代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)。

          全面建成社會(huì )主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。

          到二〇三五年,我國發(fā)展的總體目標是:經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平;實(shí)現高水平科技自立自強,進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列;建成現代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化;基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化,全過(guò)程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì );建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會(huì )保持長(cháng)期穩定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實(shí)現;國家安全體系和能力全面加強,基本實(shí)現國防和軍隊現代化。

          在基本實(shí)現現代化的基礎上,我們要繼續奮斗,到本世紀中葉,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會(huì )主義現代化強國。

          未來(lái)五年是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,主要目標任務(wù)是:經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,科技自立自強能力顯著(zhù)提升,構建新發(fā)展格局和建設現代化經(jīng)濟體系取得重大進(jìn)展;改革開(kāi)放邁出新步伐,國家治理體系和治理能力現代化深入推進(jìn),社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成;全過(guò)程人民民主制度化、規范化、程序化水平進(jìn)一步提高,中國特色社會(huì )主義法治體系更加完善;人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強;居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,勞動(dòng)報酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會(huì )保障體系更加健全;城鄉人居環(huán)境明顯改善,美麗中國建設成效顯著(zhù);國家安全更為鞏固,建軍一百年奮斗目標如期實(shí)現,平安中國建設扎實(shí)推進(jìn);中國國際地位和影響進(jìn)一步提高,在全球治理中發(fā)揮更大作用。

          全面建設社會(huì )主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠。當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇。同時(shí),世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復蘇乏力,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問(wèn)題加劇,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),黨的建設特別是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題,來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級。我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”、“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強憂(yōu)患意識,堅持底線(xiàn)思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進(jìn)道路上,必須牢牢把握以下重大原則。

          ——堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節,使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨,確保我國社會(huì )主義現代化建設正確方向,確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。

          ——堅持中國特色社會(huì )主義道路。堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,堅持獨立自主、自力更生,堅持道不變、志不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。

          ——堅持以人民為中心的發(fā)展思想。維護人民根本利益,增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

          ——堅持深化改革開(kāi)放。深入推進(jìn)改革創(chuàng )新,堅定不移擴大開(kāi)放,著(zhù)力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會(huì )主義現代化建設的動(dòng)力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

          ——堅持發(fā)揚斗爭精神。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進(jìn)、迎難而上,統籌發(fā)展和安全,全力戰勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰,依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

          同志們!今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標,同時(shí)必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進(jìn)取,主動(dòng)識變應變求變,主動(dòng)防范化解風(fēng)險,不斷奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利!

          四、加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

          高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎,就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

          我們要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設現代化經(jīng)濟體系,著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著(zhù)力推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

         ?。ㄒ唬嫿ǜ咚缴鐣?huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。完善中國特色現代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。構建全國統一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設高標準市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系,發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用,加強財政政策和貨幣政策協(xié)調配合,著(zhù)力擴大內需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。健全現代預算制度,優(yōu)化稅制結構,完善財政轉移支付體系。深化金融體制改革,建設現代中央銀行制度,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監管,守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。健全資本市場(chǎng)功能,提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭,破除地方保護和行政性壟斷,依法規范和引導資本健康發(fā)展。

         ?。ǘ┙ㄔO現代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板,提升戰略性資源供應保障能力。推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎。構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),建設高效順暢的流通體系,降低物流成本。加快發(fā)展數字經(jīng)濟,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,構建現代化基礎設施體系。

         ?。ㄈ┤嫱七M(jìn)鄉村振興。全面建設社會(huì )主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉融合發(fā)展,暢通城鄉要素流動(dòng)。加快建設農業(yè)強國,扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強化農業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農民收益保障機制和主產(chǎn)區利益補償機制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹(shù)立大食物觀(guān),發(fā)展設施農業(yè),構建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉村。鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù),發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益。保障進(jìn)城落戶(hù)農民合法土地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。完善農業(yè)支持保護制度,健全農村金融服務(wù)體系。

         ?。ㄋ模┐龠M(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)東北全面振興取得新突破,促進(jìn)中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化。支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設,推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設雄安新區,推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。健全主體功能區制度,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,加快農業(yè)轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設海洋強國。

         ?。ㄎ澹┩七M(jìn)高水平對外開(kāi)放。依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易,加快建設貿易強國。合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權益,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區域開(kāi)放布局,鞏固東部沿海地區開(kāi)放先導地位,提高中西部和東北地區開(kāi)放水平。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港,實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略,擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。有序推進(jìn)人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系。

          五、實(shí)施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐

          教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

          我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅動(dòng),加快建設教育強國、科技強國、

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