1. 中共廣西壯族自治區委員會(huì )印發(fā) 關(guān)于全面深化清廉廣西建設的意見(jiàn)

        來(lái)源:廣西紀檢監察網(wǎng) 發(fā)布者:吳翠雯 發(fā)布時(shí)間:2023-04-25 瀏覽次數:202

        近日,中共廣西壯族自治區委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于全面深化清廉廣西建設的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各市、縣(市、區)黨委,自治區黨委各部委,自治區各委辦廳局黨組(黨委),各人民團體黨組,各高等學(xué)校黨委結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

         

        《關(guān)于全面深化清廉廣西建設的意見(jiàn)》全文如下。

         

        為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列重要指示精神,堅定不移全面從嚴治黨,不斷鞏固清廉廣西建設階段性成果,推動(dòng)清廉廣西建設向縱深發(fā)展,現就全面深化清廉廣西建設提出如下意見(jiàn)。

         

        一、提高政治站位,深刻認識全面深化清廉廣西建設的重大意義

         

        黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化強國、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對深化全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出重大部署。在二十屆中央紀委二次全會(huì )上,習近平總書(shū)記深刻分析了大黨必須解決的獨有難題,深刻闡述了健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實(shí)踐要求,對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴治黨作出戰略部署。全區各級各部門(mén)各單位要深刻認識全面深化清廉廣西建設是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治要求;是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,健全全面從嚴治黨體系的具體行動(dòng);是牢記領(lǐng)袖囑托,落實(shí)“在推進(jìn)全面從嚴治黨上取得更大成效”重要要求的重要舉措;是全力保障廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,全面建設新時(shí)代壯美廣西的迫切需要;要以永遠在路上的清醒和堅定推進(jìn)全面從嚴治黨、黨的自我革命,著(zhù)力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為奮力譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章提供堅強保障。

         

        2022年,經(jīng)過(guò)全區上下共同努力,清廉廣西建設工作取得了明顯成效。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、全面建設新時(shí)代壯美廣西的起步之年。全區各級各部門(mén)各單位要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以黨的二十大精神為引領(lǐng),堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持系統施治、堅持問(wèn)題導向、堅持融通共建,發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅決落實(shí)全面從嚴治黨政治責任,強化新時(shí)代新征程的使命擔當,重實(shí)效、強實(shí)干、抓落實(shí),全面深化清廉廣西建設,推動(dòng)各清廉單元建設全方位全領(lǐng)域拓展,努力實(shí)現政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì )清朗。

         

        二、聚焦“四清”目標,不斷推動(dòng)清廉廣西建設走深走實(shí)

         

        (一)貫穿嚴的基調,持續鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)

         

        1.深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,健全黨的領(lǐng)導制度機制,完善推動(dòng)重大決策落實(shí)機制。堅持對黨絕對忠誠,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,推動(dòng)黨的二十大戰略部署、“五個(gè)更大”重要要求落實(shí)到具體責任、具體規劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體成效上。

         

        2.強化黨的創(chuàng )新理論武裝。把全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,堅持“第一議題”制度和“首課機制”,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要指示批示和中央有關(guān)重要文件精神。實(shí)施黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育計劃,以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育。常態(tài)化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育,加強理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育,繼續推廣領(lǐng)導干部上講臺、“一把手”廉政課堂等做法,堅定信念、錘煉黨性。

         

        3.提升政治能力水平。旗幟鮮明講政治,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),進(jìn)一步增強黨組織政治功能和組織功能。加強政治能力訓練和政治實(shí)踐歷練,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。

         

        4.嚴明政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態(tài),始終保持黨內政治文化積極健康、正氣充盈。嚴格執行重大事項請示報告和個(gè)人有關(guān)事項報告制度。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,及時(shí)發(fā)現、著(zhù)力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。

         

        (二)融入發(fā)展大局,持續營(yíng)造廉潔高效發(fā)展環(huán)境

         

        5.完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。對標“五個(gè)更大”重要要求,圍繞實(shí)現新時(shí)代壯美廣西建設目標任務(wù),把營(yíng)造廉潔高效發(fā)展環(huán)境融入到全面建設新時(shí)代壯美廣西的發(fā)展大局全過(guò)程各方面,推動(dòng)國家支持新時(shí)代壯美廣西建設重要文件和廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展各項政策要求落地落實(shí),更好統籌國內國際兩個(gè)大局,更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,更好統籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險,保障經(jīng)濟運行持續向好。

         

        6.切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。積極推動(dòng)新時(shí)代壯美廣西建設,強化對重大工程項目的有效監督,確保西部陸海新通道、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等重大項目廉潔高效推進(jìn)。嚴肅懲治在推進(jìn)工業(yè)投資提質(zhì)擴量、鄉村振興、新型城鎮化建設、綠色轉型等方面工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )氛圍,助力跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

         

        7.持續營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)自治區黨委關(guān)于構建新型政商關(guān)系、營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的部署要求,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。持續深化放管服改革,著(zhù)力打造辦事高效、開(kāi)放程度高、法治保障高的政務(wù)服務(wù)體系,形成“辦成事”的機制、“好辦事”的環(huán)境。推廣黨政主要領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、柳州“工業(yè)110”指揮中心等一站式服務(wù)企業(yè)體系,幫助企業(yè)紓困解難。堅持受賄行賄一起查,建立健全腐敗行為懲戒警示制度和行賄人信息庫,建立健全公職人員利益回避制度,嚴肅查處政商交往中的不正之風(fēng),堅決懲治破壞營(yíng)商環(huán)境的新型腐敗和隱性腐敗。

         

        8.強化權力公開(kāi)透明運行。認真貫徹執行黨務(wù)公開(kāi)條例和政府信息公開(kāi)條例,大力推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。整合各類(lèi)監督力量,加強紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督、財會(huì )監督、統計監督貫通協(xié)同,增強對權力監督的全覆蓋和有效性。加強重點(diǎn)領(lǐng)域監督,強化對國資國企、工程建設、公共資源交易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)風(fēng)險的監管監督。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。

         

        (三)挺膺擔當作為,持續鍛造堪當重任干部隊伍

         

        9.樹(shù)牢選人用人正確導向。堅持新時(shí)代好干部標準,旗幟鮮明樹(shù)立重品德、重才干、重擔當、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重公認、重基層的用人導向。健全完善干部政治素質(zhì)考核機制,大力選拔政治過(guò)硬、對黨忠誠的干部。落實(shí)黨中央推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下規定,修訂我區實(shí)施細則,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。健全完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系,增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。健全完善容錯糾錯工作體系,落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,堅決查處誣告陷害行為,深化澄清正名工作,敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,激勵干部敢于擔當、積極作為。

         

        10.加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監督。全面落實(shí)中央和自治區黨委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的部署要求,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。貫徹落實(shí)自治區黨委常委會(huì )加強自身建設規定,當好良好政治生態(tài)和社會(huì )風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護者。全面建立健全加強領(lǐng)導干部“八小時(shí)以外”監督機制,凈化社交圈、生活圈、朋友圈。深化年輕干部教育管理監督,落實(shí)自治區從嚴加強年輕干部培養選拔和教育管理措施。嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規定,促進(jìn)領(lǐng)導干部家庭家教家風(fēng)建設。

         

        11.鍥而不舍加強作風(fēng)建設。堅決落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,堅持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問(wèn)題,科學(xué)精準靶向整治。堅持風(fēng)腐同查同治,準確把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。

         

        12.加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成。堅持在一線(xiàn)真槍真刀磨礪,推動(dòng)領(lǐng)導干部增強防風(fēng)險、迎挑戰、抗打壓能力,帶頭擔當作為,做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。發(fā)揚徹底的自我革命精神,敢于向困難斗爭,向問(wèn)題斗爭,向懶政怠政斗爭,向避事畏難逃責斗爭,向有悖于新時(shí)代要求的行動(dòng)斗爭,向一切違規違紀違法的人和事斗爭,剎歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、揚正氣。

         

        (四)堅持崇廉拒腐,持續形成正氣充盈社會(huì )風(fēng)尚

         

        13.筑牢廉潔根基。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的決策部署,全面挖掘百色起義、龍州起義、湘江戰役等紅色文化資源中的廉潔元素,不斷厚植清廉廣西的價(jià)值理念。深入傳承和弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,推進(jìn)廉潔文化建設融合發(fā)展。全面加強革命傳統教育,引導廣大黨員傳承紅色基因,賡續紅色血脈,永葆初心本色。

         

        14.涵養廉潔新風(fēng)。堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系。加強精神文明建設,大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),提升文明程度。落實(shí)廉潔文化共建共享機制,推進(jìn)廉潔文化建設與提高全社會(huì )文明程度同頻共振,涵養求真務(wù)實(shí)、團結奮斗的時(shí)代新風(fēng)。

         

        15.培樹(shù)廉潔典型。大力培樹(shù)八桂楷模、道德模范、勤廉榜樣、最美家庭等先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)學(xué)有榜樣、行有示范、干有方向、超有目標。充分利用廣西黨風(fēng)廉政教育基地(桂林)、鄧穎超紀念館(廣西廉政教育基地)、于成龍廉政文化館等示范基地(示范點(diǎn)),以點(diǎn)帶面推動(dòng)建立清廉建設示范帶(片區)。

         

        16.厚植廉潔文化。建設廉潔文化體系,更加突出廉潔文化建設有機銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調,推動(dòng)廉潔文化建設與黨的建設、社會(huì )建設、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規劃、整體推進(jìn),著(zhù)力構建廉潔文化共同體。深入實(shí)施廉潔育人工程,打造一批廉潔文化精品,提高廉潔文化成色,切實(shí)提高群眾對廉潔文化建設的認同感和歸屬感。

         

        三、突出重點(diǎn)任務(wù),不斷推動(dòng)清廉廣西建設全域覆蓋

         

        (一)聚焦為民務(wù)實(shí)、廉潔高效,深入推進(jìn)清廉機關(guān)建設

         

        17.推進(jìn)機關(guān)黨建“提質(zhì)聚力”。發(fā)揮好全區各級機關(guān)單位在清廉廣西建設中“第一方陣”示范表率作用,強化政治機關(guān)意識,壓實(shí)全面從嚴治黨政治責任。堅持大抓基層的鮮明導向,深化機關(guān)黨支部標準化規范化建設,把機關(guān)基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

         

        18.強化廉潔風(fēng)險防范。健全權力運行監督制度,完善對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節和關(guān)鍵崗位的權力監督清單,堅決防止違規插手干預等行為。推動(dòng)廉政風(fēng)險防控融入到機關(guān)日常管理全過(guò)程,建立健全廉政風(fēng)險排查、研判、防控機制。健全重大事項會(huì )商機制,推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療、民生保障、養老社保等民生領(lǐng)域惠民利民政策不折不扣落實(shí)。

         

        19.加強機關(guān)作風(fēng)建設。堅決糾治“慵懶散”、“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”,深入整治推諉扯皮、不思進(jìn)取、玩忽職守等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。嚴肅整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng),維護政治機關(guān)良好形象。帶頭力戒形式主義、官僚主義,持續為基層減負。加強服務(wù)型機關(guān)建設,強化“馬上辦”意識,強化數字賦能,提高機關(guān)工作效能,爭當助企惠民先鋒。

         

        20.推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建和清廉機關(guān)建設“雙建雙促”。健全一體推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建和清廉機關(guān)建設工作機制,把清廉機關(guān)建設作為重點(diǎn)內容納入創(chuàng )建模范機關(guān)單位評價(jià)體系,努力實(shí)現創(chuàng )建工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。強化“雙建”激勵約束,選樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷提升“雙建”的覆蓋面和社會(huì )影響力。搭建“雙建”交流平臺,宣傳交流全區各級機關(guān)“雙建”的舉措成效、經(jīng)驗做法、研究成果等,積極營(yíng)造濃厚氛圍。

         

        (二)聚焦廉潔經(jīng)營(yíng)、保值增值,深入推進(jìn)清廉國企建設

         

        21.強化國企“關(guān)鍵少數”有效監督。加強對國企“一把手”和領(lǐng)導班子的有效監督,嚴格執行領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度,完善企業(yè)紀委書(shū)記、派駐紀檢監察組組長(cháng)談話(huà)提醒制度,常態(tài)化開(kāi)展對國有企業(yè)專(zhuān)項巡察,維護國企政治生態(tài)風(fēng)清氣正。嚴格執行國有企業(yè)領(lǐng)導人員任職、公務(wù)回避有關(guān)制度,堅持以上率下,加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的日常監督,持續凈化國企規范運行政治生態(tài)。

         

        22.提升國資監管效能。加快推進(jìn)國資國企在線(xiàn)監管系統建設,加強對企業(yè)重大項目投資、重大項目建設、大額資金調度、招投標、物資采購、項目并購、資產(chǎn)重組等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節廉潔風(fēng)險防控。完善企業(yè)內部權力運行監督機制,完善國資國企和紀檢監察機構定期會(huì )商、重要情況通報、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監督執紀等“四項協(xié)同”機制,推動(dòng)國有資產(chǎn)規范運作、全方位動(dòng)態(tài)監管。

         

        23.深入開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。針對金融領(lǐng)域腐敗、國有企業(yè)境外腐敗、貿易領(lǐng)域腐敗問(wèn)題持續開(kāi)展專(zhuān)項整治。嚴肅查處違規投資經(jīng)營(yíng)、內外勾連、靠企吃企、違規借貸、違規擔保、內幕交易等國企人員失職瀆職、以權謀私、利益輸送等腐敗問(wèn)題,堅決防止國有資產(chǎn)流失。深化違紀違法案件以案促改工作,持續開(kāi)展正面教育引導和反面警示教育,推動(dòng)以案促改促治,堵塞漏洞。

         

        24.大力培育清廉國企標桿。深入推進(jìn)國企廉潔文化教育基地建設,構建國企廉潔文化陣地群,推動(dòng)廉潔文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域各環(huán)節。深入開(kāi)展清廉國企示范點(diǎn)培育工作,以點(diǎn)帶面塑造經(jīng)營(yíng)管理清廉高效、干部職工清正有為的清廉國企嶄新形象。

         

        (三)聚焦誠信守法、規范經(jīng)營(yíng),深入推進(jìn)清廉民企建設

         

        25.加強和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作。加大對民營(yíng)企業(yè)黨建工作的指導力度,推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。鼓勵商(協(xié))會(huì )和民營(yíng)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展清廉企業(yè)宣誓等活動(dòng),引導民營(yíng)企業(yè)黨組織、黨員帶頭踐行廉潔規范,示范帶動(dòng)員工廉潔從業(yè)。

         

        26.引導民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。加強法治宣傳,引導民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不踩紅線(xiàn)、不行賄、不逃稅,通過(guò)正常渠道反映情況、解決問(wèn)題、建言獻策,樹(shù)立清正廉潔守法合規經(jīng)營(yíng)理念。引導民營(yíng)企業(yè)完善現代企業(yè)治理機制和內控機制,建立健全企業(yè)廉潔風(fēng)險防范制度、權力監督約束制度。堅持對腐敗行為“零容忍”,令行禁止、違者必糾,堅決與違規違紀違法行為作斗爭,培養遵紀守法、廉潔清正的民營(yíng)企業(yè)職工隊伍。

         

        27.健全誠信約束機制。加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,實(shí)施激勵與懲戒并行的包容審慎監管,強化守信激勵和失信懲戒機制,支持行業(yè)商會(huì )協(xié)會(huì )建立健全誠信自律公約,推動(dòng)形成市場(chǎng)主體自覺(jué)守信守法的社會(huì )氛圍。

         

        28.加強廉潔企業(yè)文化建設。引導民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),履行企業(yè)社會(huì )責任。引導有條件企業(yè)建設清廉文化宣傳教育陣地,發(fā)揮宣傳教育主陣地作用。廣泛宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)典型,大力倡導“愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )”企業(yè)文化。開(kāi)展清廉民營(yíng)企業(yè)建設互學(xué)共建活動(dòng),培育民營(yíng)企業(yè)標桿,推動(dòng)形成互學(xué)共建良好氛圍。

         

        (四)聚焦校風(fēng)一流、師德優(yōu)良,深入推進(jìn)清廉學(xué)校建設

         

        29.持續強化黨的領(lǐng)導。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制,不斷完善民辦學(xué)校黨組織參與決策和監督機制。嚴格執行議事決策規則和“三重一大”決策制度,確保重大事項民主公開(kāi)透明。加強學(xué)校黨組織規范化建設,增強黨組織戰斗堡壘作用。

         

        30.強化學(xué)校廉潔風(fēng)險防控。加強廉政風(fēng)險排查防控,聚焦學(xué)校選人用人、招生考試、基建后勤、師德師風(fēng)等方面開(kāi)展廉政風(fēng)險排查,制定廉政風(fēng)險清單,及時(shí)預警糾錯。緊盯學(xué)校重點(diǎn)崗位、權力運行各個(gè)環(huán)節,健全完善權力執行“可追溯”等制度機制,不斷織密學(xué)校反腐敗制度籠子。

         

        31.強化師德師風(fēng)建設。加強教師思想政治建設,規范職業(yè)行為,明確師德底線(xiàn),引導教師成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。完善教師招聘和引進(jìn)制度,嚴格思想政治和師德考察。嚴肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金、學(xué)術(shù)不端和其他喪失教師職業(yè)道德、違反科學(xué)精神的行為,堅決清退嚴重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。建立師德失范曝光平臺,健全師德違規通報制度,對師德違規問(wèn)題“零容忍”。

         

        32.深入開(kāi)展師生滿(mǎn)意度提升行動(dòng)。持續深入開(kāi)展高?!肮贇狻笔?、衙門(mén)做派專(zhuān)項整治,提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。強化黨建引領(lǐng),完善制度措施,真心實(shí)意為廣大師生解決急難愁盼問(wèn)題。聚焦“減負增效”,持續落實(shí)“雙減”政策,推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校提供更優(yōu)質(zhì)更多元的課后服務(wù)。

         

        (五)聚焦服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔行醫,深入推進(jìn)清廉醫院建設

         

        33.堅持和加強黨對醫院的全面領(lǐng)導。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制,把黨的領(lǐng)導融入醫院治理的各環(huán)節全過(guò)程。健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì )、院長(cháng)辦公會(huì )議事制度,發(fā)揮公立醫院黨委等院級黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導作用,強化醫院內設機構黨支部政治功能,加強對黨員的教育管理監督。

         

        34.建立健全醫院監督機制。加強對醫療機構和從業(yè)人員尤其是領(lǐng)導干部和重點(diǎn)崗位人員職業(yè)行為的監管。聚焦醫院權力運行關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn),加強對醫院人事權、財務(wù)權、招標采購權、基建工程等方面的監督制約。深化以案促改促治工作,健全廉潔風(fēng)險防控體系,提升監督質(zhì)效。

         

        35.持續深化醫德醫風(fēng)建設。貫徹落實(shí)醫療衛生機構及其工作人員廉潔從業(yè)有關(guān)規定,推動(dòng)完善醫務(wù)人員醫德考評體系和醫德檔案,不斷提升醫務(wù)人員廉潔意識和職業(yè)道德。針對群眾反映強烈的“紅包”、回扣、欺詐騙保、過(guò)度檢查、違規操作等突出問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項治理,嚴肅查處醫療衛生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅決破除行業(yè)“潛規則”。

         

        36.不斷提升醫療服務(wù)質(zhì)量。持續開(kāi)展醫療質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng),落實(shí)醫療質(zhì)量安全核心制度,不斷提升重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。推動(dòng)藥品和醫療器械采購平臺整合,持續加強合理用藥和耗材監管,深入推進(jìn)檢驗結果互認,不斷減輕群眾就醫負擔。

         

        (六)聚焦新風(fēng)浸潤、向上向善,深入推進(jìn)清廉社區建設

         

        37.持續建強社區黨組織。落實(shí)基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng),推行社區黨組織星級化管理,進(jìn)一步增強社區黨組織戰斗堡壘作用。強化社區黨員干部理論武裝,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)街區、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭。加強對社區黨組織的政治監督,定期開(kāi)展評議分析,及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。

         

        38.加強社區事務(wù)管理監督。持續開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”,規范社區黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開(kāi),充分利用議事協(xié)商機制,保障居民知情權、建議權、評議權、監督權。持續開(kāi)展社區廉潔風(fēng)險自查自糾,聚焦民生工程資金、服務(wù)群眾專(zhuān)項工作經(jīng)費、小區住宅專(zhuān)項維修資金等開(kāi)展專(zhuān)項排查。強化廉潔監督,規范社區公共權力運行,完善社區財務(wù)監督制度,持續推動(dòng)社區事務(wù)小微權力清單、居務(wù)監督委員會(huì )監督清單落實(shí)。

         

        39.持續強化社區干部隊伍建設。嚴把社區干部入口關(guān),對社區黨組織書(shū)記實(shí)行凡進(jìn)必審、縣級聯(lián)審,納入縣級黨委組織部門(mén)備案管理,強化任期審計和離任審計。持續加強社區“兩委”班子建設,強化對社區干部的日常管理監督,深化社區干部包片聯(lián)戶(hù)制度和廉潔履職負面清單制度。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,拓寬職業(yè)通道,完善薪酬制度和保險福利待遇,強化支持保障。

         

        40.全面提升社區服務(wù)效能。加強和完善城鄉社區治理,進(jìn)一步規范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項,持續推進(jìn)社區減負增效,鞏固拓展“社區萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項行動(dòng)成果。優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù),實(shí)現社區服務(wù)規范化、全覆蓋,提升社區治理能力。發(fā)揮社區黨員志愿者的模范帶頭作用,持續開(kāi)展社區公益慈善服務(wù),推動(dòng)社區與社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源聯(lián)動(dòng)開(kāi)展服務(wù)。

         

        (七)聚焦鄉風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸,深入推進(jìn)清廉鄉村建設

         

        41.深化農村黨組織建設。健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協(xié)調機制,強化村黨組織對村級各類(lèi)組織的全面領(lǐng)導。持續推進(jìn)村黨組織標準化規范化信息化建設,切實(shí)增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。深化“頭雁提升”行動(dòng),選優(yōu)配強黨組織帶頭人。全面深化鄉村振興主題培訓,不斷提升村干部能力素質(zhì)。發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)農村現代化中的先鋒模范帶頭作用。

         

        42.優(yōu)化村級權力監督體系。完善村級小微權力清單、廉潔履職負面清單,發(fā)揮村務(wù)監督委員會(huì )、廉情驛站、廉潔工作站等平臺作用,持續強化村務(wù)監督。建立健全村“兩委”干部廉潔履職、廉潔承諾、廉潔檔案等制度機制,實(shí)施村級財務(wù)審計、村“兩委”干部經(jīng)濟責任審計,加強農村集體“三資”監管。深入開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴肅查處整治村級集體“三資”、惠民補助、村級項目等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)維護群眾利益。

         

        43.提升鄉村建設和治理水平。完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的治理方式,擴大覆蓋面。實(shí)施鄉村“法律明白人”培養工程,強化干部群眾的法律意識。持續推進(jìn)農村清潔行動(dòng)、“廁所革命”、生活垃圾和污水處理等工作,提升村容村貌。深化鄉村治理體系建設試點(diǎn),組織開(kāi)展鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建、村級集體經(jīng)濟“增量提質(zhì)”行動(dòng),促進(jìn)農民增收。

         

        44.涵養清廉鄉風(fēng)民風(fēng)。打造清廉鄉村示范點(diǎn)、廉政文化示范點(diǎn)、法治宣傳陣地和教育基地,利用清風(fēng)墻、廉政書(shū)屋、廉政廣角等設施,開(kāi)展“立家訓、樹(shù)家風(fēng)”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的清廉文化活動(dòng),弘揚清廉文化。健全完善村規民約,充分發(fā)揮紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )作用,持續推進(jìn)移風(fēng)易俗。

         

        (八)聚焦家教優(yōu)良、家風(fēng)醇正,深入推進(jìn)清廉家庭建設

         

        45.持續強化融合共建。推進(jìn)清廉家庭與清廉機關(guān)、國企、民企、學(xué)校、醫院、社區、鄉村融合共建,各清廉單元應主動(dòng)將清廉家庭建設納入本單元建設中一體推進(jìn)。推進(jìn)清廉家庭建設與黨建結合起來(lái),以廉潔家風(fēng)帶動(dòng)優(yōu)良黨風(fēng)。推進(jìn)清廉家庭建設與文明創(chuàng )建結合起來(lái),推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在家庭落地生根。

         

        46.深入開(kāi)展廉潔家風(fēng)家教活動(dòng)。持續深入開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng) 創(chuàng )最美家庭”等主題活動(dòng),不斷擴大清廉家庭建設的覆蓋面和影響力。深化家庭助廉行動(dòng),持續開(kāi)展黨員領(lǐng)導干部家訪(fǎng)、黨員干部家屬家風(fēng)座談會(huì )、家庭成員警示教育活動(dòng),促進(jìn)黨員干部立家規、嚴家教、正家風(fēng)。

         

        47.發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。繼續選樹(shù)清廉家庭、廉潔家屬典范,完善清廉家庭激勵機制,推動(dòng)社會(huì )各界爭當清廉典范。加大先進(jìn)典型宣傳力度,創(chuàng )新宣傳方式,集中宣傳最美家庭事跡、廉潔家屬故事、清廉家庭建設工作典型,弘揚優(yōu)秀家規家訓,傳承中華優(yōu)秀傳統文化。

         

        48.用好廉潔家風(fēng)宣傳陣地。注重挖掘優(yōu)秀傳統文化中的廉潔元素,發(fā)揮家風(fēng)宣傳陣地教育作用,組織開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng),多形式、多角度弘揚廉潔家風(fēng)。

         

        四、加強組織保障,不斷凝聚清廉廣西建設強大合力

         

        (一)健全完善制度機制體系。健全黨委統一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)、紀委監委監督推動(dòng)、專(zhuān)責小組具體實(shí)施的工作機制。調整充實(shí)領(lǐng)導小組及工作力量,繼續由領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責日常工作,專(zhuān)責小組牽頭負責推進(jìn)本單元清廉建設,不斷創(chuàng )新建設載體,搭建創(chuàng )建平臺,形成科學(xué)、管用、有效的制度機制。

         

        (二)健全完善責任落實(shí)體系。各級各部門(mén)各單位黨委(黨組)切實(shí)履行主體責任,及時(shí)總結清廉廣西建設經(jīng)驗,對全面深化清廉廣西建設工作進(jìn)行謀劃部署。黨委(黨組)書(shū)記履行第一責任人職責,對清廉廣西建設工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。班子成員履行“一崗雙責”,推進(jìn)清廉廣西建設與業(yè)務(wù)工作一體落實(shí)。各級紀檢監察機關(guān)履行監督責任,強化日常監督。

         

        (三)健全完善評價(jià)標準體系。圍繞全面深化清廉廣西建設目標任務(wù),構建形成系統全面、科學(xué)合理、操作性強、具有特色的評價(jià)標準體系。將全面深化清廉廣西建設情況納入績(jì)效管理內容,將考核結果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)重要參考。

         

        (四)健全完善督導檢查體系。各級黨委(黨組)將全面深化清廉廣西建設工作納入巡視巡察及政治監督范疇中同步開(kāi)展,抓好全面深化清廉廣西建設工作督促落實(shí)。各級紀檢監察機關(guān)定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題偏差,對工作力度不夠、敷衍了事、履責不到位的,督促整改、追究責任。

         

        (五)健全完善宣傳引導體系。落實(shí)新聞宣傳、文藝宣傳、社會(huì )宣傳、輿論管控責任體系。發(fā)揮廣播、電視、報刊、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體作用,繼續辦好相關(guān)專(zhuān)題專(zhuān)欄,充分展示清廉廣西建設的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的清廉文化活動(dòng),努力在全區形成人人知曉、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。加強清廉廣西建設工作創(chuàng )新理論研究,形成有廣西特色的理論成果。


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